8日，“煤炭大省”山西煤電聯(lián)營取得新進展，七家煤炭大團體與五大電力央企及部門地方電企簽訂了電煤供給中長期協(xié)議。煤電雙方首次采用了經(jīng)濟合同的形式，以此賦予協(xié)議更多的法律約束力。此外，雙方還明確商定了結(jié)算價格。
實在，煤電企業(yè)過去也簽長期協(xié)議，但“量不真，價不實”，煤電“頂�！辈粩�。在煤炭行業(yè)不景氣的倒逼機制下，此次協(xié)議的“強約束性”成為煤電聯(lián)營加快步伐的縮影。
今年以來，受海內(nèi)外經(jīng)濟增速放緩、大宗商品價格下跌等因素影響，煤炭需求不振，價格持續(xù)下跌。截至8月6日，作為中國煤市風向標的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)9個月未曾上漲。中國煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國煤炭行業(yè)累計產(chǎn)量、銷量同比減少，鐵路運量持續(xù)13個月負增長，黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽等6個省市泛起煤炭全行業(yè)虧損。
在“煤炭大省”山西，形勢同樣不容樂觀。山西省煤炭廳數(shù)據(jù)顯示，上半年，山西煤炭出省銷量僅增長0.1%，噸煤綜合售價從2011年5月的每噸656元，下跌到今年6月的450元，下降幅度達31%，全行業(yè)利潤同比降幅達53%。
為破解煤炭困局，7月25日，山西省政府緊急出臺“煤炭20條”，明確提出要繼承推進煤電聯(lián)營、煤電一體化，鼓勵煤炭企業(yè)與電力、冶金、焦化等重點用戶簽訂長協(xié)合同，實現(xiàn)煤電和諧。隨后，陜西省于31日表示要研究出臺支持省內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展的政策意見，“煤電聯(lián)營”再次成為樞紐詞。
然而，長期以來，煤炭和電力作為唇齒相依的上下游工業(yè)，有著太多的爭執(zhí)和矛盾。煤炭供不應(yīng)求時，電力企業(yè)沒有話語權(quán)，必需四處出擊找煤;煤炭供過于求時，煤炭企業(yè)則處于被動地位，只能上門賣煤尋求銷路。
記者了解到，此次協(xié)議簽訂前，煤電雙方對各自的可供能源、煤炭需求進行了具體的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，雙方按照“自主銜接資源、自主簽訂合同、自主協(xié)商價格、自覺履行合同”的原則，用經(jīng)濟合同的形式簽訂了煤炭供需協(xié)議，明確商定了煤炭供給的數(shù)目、質(zhì)量。特別是在價格確定上，雙方通過多種形式在協(xié)議中明確商定了結(jié)算價格。
中國第三大國有煤炭企業(yè)同煤團體董事長張有喜說，同煤此次與多家電力企業(yè)簽訂的中長期協(xié)議中，涉及電煤1.2億噸。其中，今年的煤炭購銷量就有3300萬噸，占該團體今年商品煤總量的1/4，電煤銷售壓力大大緩解。
中國國電團體公司董事長喬保平說，煤電企業(yè)簽訂長期協(xié)議，不僅有利于破解煤電供需矛盾，實現(xiàn)煤電雙贏，也有利于確保能源安全，促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
除煤電中長期協(xié)議外，以資本為紐帶，相互參股的煤電聯(lián)營方式同樣備受關(guān)注。今年以來，山西煤銷團體與電力合并重組了晉能公司，潞安團體與格盟簽訂了煤電聯(lián)營合作協(xié)議。山西34戶主力火電企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)一體式的煤電聯(lián)營企業(yè)22戶，建立長協(xié)合同的企業(yè)17戶，市場抗風險能力大大增強。
此外，煤炭業(yè)務(wù)步入下行通道后，中國煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)神華團體也在加速布局煤電聯(lián)營，2012年其發(fā)電業(yè)務(wù)收入占比已超過1/4。
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